關(guān)于“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案
新型儲(chǔ)能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備,是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐,也是催生國(guó)內(nèi)能源新業(yè)態(tài)、搶占國(guó)際戰(zhàn)略新高地的重要領(lǐng)域。“十三五”以來(lái),我國(guó)新型儲(chǔ)能行業(yè)整體處于由研發(fā)示范向商業(yè)化初期的過(guò)渡階段,在技術(shù)裝備研發(fā)、示范項(xiàng)目建設(shè)、商業(yè)模式探索、政策體系構(gòu)建等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,對(duì)能源轉(zhuǎn)型的支撐作用初步顯現(xiàn)。按照《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求,為推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展,現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,貫徹新發(fā)展理念,深入落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,以碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo),堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)生動(dòng)力、以市場(chǎng)機(jī)制為根本依托、以政策環(huán)境為有力保障,積極開創(chuàng)技術(shù)、市場(chǎng)、政策多輪驅(qū)動(dòng)良好局面,以穩(wěn)中求進(jìn)的思路推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量、規(guī)?;l(fā)展,為加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提供有力支撐。
統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),突出科學(xué)引領(lǐng)作用,加強(qiáng)與能源相關(guān)規(guī)劃銜接,統(tǒng)籌新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展。針對(duì)各類應(yīng)用場(chǎng)景,因地制宜多元化發(fā)展,優(yōu)化新型儲(chǔ)能建設(shè)布局。
創(chuàng)新引領(lǐng),示范先行。以“揭榜掛帥”等方式加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā),分類開展示范應(yīng)用。加快推動(dòng)商業(yè)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新,在重點(diǎn)地區(qū)先行先試。推動(dòng)技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、成本下降,有效支撐新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化可持續(xù)發(fā)展。
市場(chǎng)主導(dǎo),有序發(fā)展。明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)地位,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,完善市場(chǎng)化交易機(jī)制,豐富新型儲(chǔ)能參與的交易品種,健全配套市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)督規(guī)范,推動(dòng)新型儲(chǔ)能有序發(fā)展。
立足安全,規(guī)范管理。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能安全風(fēng)險(xiǎn)防范,明確新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體,建立健全新型儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理、監(jiān)測(cè)、評(píng)估體系,保障新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的全過(guò)程安全。
到2025年,新型儲(chǔ)能由商業(yè)化初期步入規(guī)?;l(fā)展階段,具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高,核心技術(shù)裝備自主可控水平大幅提升,標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,產(chǎn)業(yè)體系日趨完備,市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟。其中,電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)性能進(jìn)一步提升,系統(tǒng)成本降低30%以上;火電與核電機(jī)組抽汽蓄能等依托常規(guī)電源的新型儲(chǔ)能技術(shù)、百兆瓦級(jí)壓縮空氣儲(chǔ)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)工程化應(yīng)用;兆瓦級(jí)飛輪儲(chǔ)能等機(jī)械儲(chǔ)能技術(shù)逐步成熟;氫儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能等長(zhǎng)時(shí)間尺度儲(chǔ)能技術(shù)取得突破。
到2030年,新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展。新型儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備自主可控,技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列,市場(chǎng)機(jī)制、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)體系成熟健全,與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展,基本滿足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求,全面支撐能源領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
摘自:國(guó)家能源局
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